Un saluto a tutti.

Ecco il nostro rapido riassunto della commissione, per dare evidenza di come Busto affronterà "misconoscendo" il risultato del Referendum, il problema della gestione dell'acqua.

Dopo la presentazione puntale della situazione attuale del servizio idrico in provincia di Varese, in cui il Sindaco ha comunicato di aver preservato quanto fatto fino ad ora in investimenti dalle varie società del territorio che hanno avuto a che fare con l'acqua (cioè sull'interesse che a occuparsi di acqua siano sostanzialmente ancora quelle entità che fino ad ora ci hanno speso denari o che sono entrate nell'orbita dei nostri comuni) con l'obbiettivo dell'in house, abbiamo ribadito che vorremmo, pur capendo la positività di salvaguardare gli investimenti che comunque non andrebbe persa, che l'acqua resti pubblica e di diritto pubblico, cioè gestita da aziende speciali o consorzi comunali, cioè NON in house ma totalmente pubblici, non da Società per Azioni, ma da consorzi comunali.

Ecco, in una dichiarazione del Movimento dell'Acqua, la spiegazione del terzo punto della nostra delibera:

"...  perseguire “l’interesse generale” individuando la via da seguire per affidare il ciclo integrato delle acque a un soggetto di diritto pubblico, in assenza di utile d’impresa e in regime di non concorrenza, quindi fuori dal mercato, con esclusione delle SpA a capitale misto o pubblico e di ogni forma di diritto privato a (presunta) vocazione pubblicistica come, a titolo di esempio, le fondazioni."

L'unica vittoria sarà quella di avere ottenuto l'autorizzazione all'audizione in commissione di un referente del comitato "acqua bene comune".

Credo che non vi sia da parte dei partiti un vero interesse che l'acqua resti pubblica al 100% e credo che il referendum in Italia manchi del rispetto istituzionale che merita.

Al minuto 21.40 termina il Sindaco e parlo io.

Al min. 25.58 risponde il Sindaco che ha capito e conosce il problema, gliene diamo atto.

min. 32.12 commenti D'Adda e Sindaco.

Erica D'Adda: movimenti con opinioni non convergenti.. capire bene parti legali tecniche.. attenzione.. dobbiamo studiare.. supporto tecnico per portare avanti proposte..

35.25 Rossi. ok

38.00 Sindaco fino 40.15

42.25 Presentazione ulteriore della nostra delibera

48.00 Sulla richiesta di audizione Salomi comincia a porre dei paletti..

48.45 Lattuada. Concorda sullo spirito e comprende la ratio, da buon ambientalista. Ha però qualche obiezione sull'utlilità dell'inserimento in statuto e tende a difendere l'in house. Poi segue Rossi (che non vede male i consorzi) appoggia, anche se propone di stralciare per ora il terzo punto e di affrontarlo con calma poi.

54.50 D'Adda. Ok i primi due punti, ma nel terzo...Facciamolo seriamente.

1.00.00 Complementi di Salomi e perplessità su compatibilità normativa e miei risposte a tutti. Ribadiamo che: partire con le società in house è già partitre con il piede sbagliato.

Diamo atto a Salomi di aver compreso la nostra chiara volontà politica, ma riteniamo assurda la sua richiesta di punto in bianco di richiedere di allegare al verbale il parere sulla ammissibilità legale!!!

PECCATO CHE ALL'ORDINE DEL GIORNO SIA GIA INSERITA LA DICHIARAZIONE DI VALIDITA' della nostra delibera passata persino 1 ORA PRIMA IN CONSIGLIO DI PRESIDENZA.

Ovviamente c'è qualche problema in consiglio comunale se di punto in bianco nascono "dubbi legali manifestati", "non espressi".

Voto in commissione:

FAVOREVOLI. Rossi - Sablich

CONTRARI: PDL - LEGA

ASTENUTI: Nessuno

PrenDenti atto: PD

L'Italia può cambiare. Noi ci crediamo ancora.

Giampaolo Sablich

Movimento 5 Stelle Busto Arsizio VA (Provincia Dereferendumrizzata)

Domani e martedì sera in Commissione e in Consiglio comunale si discuterà (e speriamo di voterà a favore) la nostra delibera sulla modifica dello Statuto Comunale di Busto Arsizio, in modo tale che la nostra città abbracci a pieno la volontà espressa dai cittadini italiani nello scorso referendum, almeno per quanto riguada la gestione pubblica del servizio idrico integrato.

Busto Arsizio, alla luce di quanto deliberato dal consiglio provinciale lo scorso 20 dicembre, potrebbe essere uno dei primi comuni che si dichiara a favore per la gestione pubblica del servizio idrico integrato, promuovendo appunto, la gestione tramite un consozio di comuni o un'Azienda Speciale.

Riferimenti alla nostra delibera:

Art. 31  del D.Lgs nr. 267/2000 (Testo Unico Enti Locali)

Articolo 31
Consorzi

1. Gli enti locali per la gestione associata di uno o piu' servizi e l'esercizio associato di funzioni possono costituire un consorzio secondo le norme previste per le aziende speciali di cui all'articolo 114, in quanto compatibili. Al consorzio possono partecipare altri enti pubblici, quando siano a cio' autorizzati, secondo le leggi alle quali sono soggetti.

2. A tal fine i rispettivi consigli approvano a maggioranza assoluta dei componenti una convenzione ai sensi dell'articolo 30, unitamente allo statuto del consorzio.

3. In particolare la convenzione deve disciplinare le nomine e le competenze degli organi consortili coerentemente a quanto disposto dai commi 8, 9 e 10 dell'articolo 50 e dell'articolo 42, comma 2, lettera m), e prevedere la trasmissione, agli enti aderenti, degli atti fondamentali del consorzio; lo statuto, in conformita' alla convenzione, deve disciplinare l'organizzazione, la nomina e le funzioni degli organi consortili.

4. Salvo quanto previsto dalla convenzione e dallo statuto per i consorzi, ai quali partecipano a mezzo dei rispettivi rappresentanti legali anche enti diversi dagli enti locali, l'assemblea del consorzio e' composta dai rappresentanti degli enti associati nella persona del sindaco, del presidente o di un loro delegato, ciascuno con responsabilita' pari alla quota di partecipazione fissata dalla convenzione e dallo statuto.

5. L'assemblea elegge il consiglio di amministrazione e ne approva gli atti fondamentali previsti dallo statuto.

6. Tra gli stessi enti locali non puo' essere costituito piu' di un consorzio.

7. In caso di rilevante interesse pubblico, la legge dello Stato puo' prevedere la costituzione di consorzi obbligatori per l'esercizio di determinate funzioni e servizi. La stessa legge ne demanda l'attuazione alle leggi regionali.

8. Ai consorzi che gestiscono attivita' aventi rilevanza economica e imprenditoriale e ai consorzi creati per la gestione dei servizi sociali se previsto nello statuto, si applicano le norme previste per le aziende speciali.

Articolo 114
Aziende speciali ed istituzioni

1. L'azienda speciale e' ente strumentale dell'ente locale dotato di personalita' giuridica, di autonomia imprenditoriale e di proprio statuto, approvato dal consiglio comunale o provinciale.

2. L'istituzione e' organismo strumentale dell'ente locale per l'esercizio di servizi sociali, dotato di autonomia gestionale.

3. Organi dell'azienda e dell'istituzione sono il consiglio di amministrazione, il presidente e il direttore, al quale compete la responsabilita' gestionale. Le modalita' di nomina e revoca degli amministratori sono stabilite dallo statuto dell'ente locale.

4. L'azienda e l'istituzione informano la loro attivita' a criteri di efficacia, efficienza ed economicita' ed hanno l'obbligo del pareggio di bilancio da perseguire attraverso l'equilibrio dei costi e dei ricavi, compresi i trasferimenti.

5. Nell'ambito della legge, l'ordinamento ed il funzionamento delle aziende speciali sono disciplinati dal proprio statuto e dai regolamenti, quelli delle istituzioni sono disciplinati dallo statuto e dai regolamenti dell'ente locale da cui dipendono.

6. L'ente locale conferisce il capitale di dotatone, determina le finalita' e gli indirizzi; approva gli atti fondamentali; esercita la vigilanza; verifica i risultati della gestione; provvede alla copertura degli eventuali costi sociali.

7. Il collegio dei revisori dei conti dell'ente locale esercita le sue funzioni anche nei confronti delle istituzioni. Lo statuto dell'azienda speciale prevede un apposito organo, di revisione, nonche' forme autonome di verifica della gestione.

8. Ai fini di cui al comma 6 sono fondamentali i seguenti atti:
a) il piano-programma, comprendente un contratto di servizio che disciplini i rapporti tra ente locale ed azienda speciale;
b) i bilanci economici di previsione pluriennale ed annuale;
c) il conto consuntivo;
d) il bilancio di esercizio.

A sostegno di quanto proposto nella nostra delibera, è l'attuale situazione nazionale dove con l'impegno dei vari comintati, riuniti sotto il Forum Nazionale dei Movimenti per l'Acqua Pubblica si è evitato che l'acqua potesse essere consegnata in mano privata.

Davide Migliorino

Movimento 5 Stelle

Busto Arsizio